发改委要求，开展异地执法工作时，不得盈利。这是为了维护法律的公正性和权威性，确保执法工作的严肃性和公正性。异地执法是为了解决一些地方执法难度大、执法环境复杂等问题而采取的措施，必须以维护社会稳定和人民群众利益为出发点和落脚点，不得借机谋取私利或变相收费。这一要求的提出，将有助于规范执法行为，提高执法效率，保障人民群众的合法权益。

本文目录导读：

1. 政策背景
2. 政策解读
3. 解释定义
4. 政策目的与内涵
5. 实施要点

关于不得盈利开展异地执法的深度解读与解释定义

发改委发布重要通知，强调各地执法部门不得盈利开展异地执法，这一政策的出台，对于维护法治秩序、保障公民权益具有重要意义，本文将从深度解读和解释定义的角度，阐述这一政策的背景、目的、内涵及实施要点。

政策背景

随着社会经济的发展和城市化进程的加速，各地执法部门在异地执法的现象逐渐增多，虽然异地执法在一定程度上有助于解决一些特定问题，但也存在着诸多风险隐患，一些执法部门在异地执法过程中，可能存在执法不规范、程序不合法等问题，严重损害了执法公正性和公信力，甚至引发了一系列社会矛盾和纠纷，发改委发布这一政策，旨在规范执法行为，保障公民权益。

政策解读

1、不得盈利开展异地执法：这是指各地执法部门在执法过程中，必须遵守法律法规，不得超越职权范围，在未经批准的情况下擅自到异地进行执法活动。

2、深度解读：

（1）规范执法行为：政策强调执法部门在异地执法时必须依法依规，这有助于规范执法行为，减少执法过程中的随意性和滥用职权现象。

（2）保障公民权益：政策要求执法部门在异地执法时，必须尊重和保护公民的合法权益，确保公民的知情权、参与权、表达权和监督权。

（3）加强监管与协作：政策要求各级政府和执法部门要加强对异地执法的监管，建立健全协作机制，确保异地执法活动的合法性和规范性。

解释定义

1、异地执法：指执法部门在未经批准的情况下，超越本地管辖范围，到异地进行执法活动。

2、盈利开展异地执法：指执法部门在异地执法过程中，违反法律法规，超越职权范围，损害公民权益的行为。

政策目的与内涵

1、目的：规范执法行为，保障公民权益，维护法治秩序，通过加强监管和协作，确保执法部门在异地执法时依法依规，避免滥用职权和侵犯公民权益的现象。

2、内涵：

（1）强调法治精神：政策要求各级执法部门要深入贯彻法治精神，坚持依法行政，确保执法活动的合法性和规范性。

（2）加强监管力度：政策要求各级政府和执法部门要加强对异地执法的监管力度，建立健全内部监督机制和社会监督机制，确保异地执法活动的合法性和规范性。

（3）促进跨部门协作：政策鼓励各地执法部门加强协作，建立健全协作机制，共同推进异地执法工作的顺利开展。

实施要点

1、加强宣传教育：通过媒体宣传、法律讲座等方式，加强对政策的宣传解读，提高公众对异地执法的认知和理解。

2、完善制度建设：建立健全异地执法相关制度，明确职责权限，规范执法程序，确保政策的顺利实施。

3、加强监督考核：建立异地执法考核评价体系，加强对执法部门的监督考核，确保政策落到实处。

4、推进信息化建设：利用信息技术手段，推进执法信息化建设，提高异地执法的效率和规范性。

发改委发布的关于不得盈利开展异地执法的政策，对于规范执法行为、保障公民权益具有重要意义，我们要深入贯彻法治精神，加强监管和协作，确保政策的顺利实施，为构建法治社会、维护社会稳定作出积极贡献。